中国江苏国际经济技术合作集团有限公司1980年经国务院批准成立，是落实国家“走出去”战略、带动我省外向型经济发展的排头兵。作为全球市场布点最多的省属国有企业，集团坚持外经贸联动，国内外工程承包协同发展，充分利用国内国际两个市场多种资源，积极构建高质量服务“一带一路”和新型城镇化建设的综合发展优势。

强根铸魂、稳舵奋楫。经过40多年的发展，集团始终以党建引领国企改革发展破浪前行，创新发展国际工程承包及海外相关资源的合作开发，国内工程建设、投资、开发和服务，国际贸易三大主营业务，努力形成国内国际“双轮驱动”协同发展的新发展格局，不断打响共建“一带一路”高质量发展的“China Jiangsu”国际品牌和“投建运”一体化运作的“江苏建造”国内品牌。

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。对标对表党的二十大部署要求，集团上下找准了各自的奋进“坐标”，把所学、所思、所想、所得一一转化为谋事干事、推动高质量发展的不竭动力。推动国家和省委省政府交办的重点任务落实，稳步推进中阿（联酋）产能合作示范园建设，江苏省公共工程建设中心按计划推进省级政府投资非盈利性工程项目建设，发挥省城投公司省级新型城镇化建设投融资平台功能作用。以改革创新激发企业发展活力，积极开拓“一带一路”沿线国家市场，深化外经贸联动，实现市场信息资源共享；大力推进成套公司IPO，发挥资本作为重要生产要素的积极作用；深化“投建运”一体化发展，以“小投资”拉动“大工程”；开展“数字化”改造与创新，积极开展BIM领域的关键技术研究和推广。

聚焦主责主业谱写高质量发展新篇章

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。集团全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，推动企业发展质的有效提升和量的合理增长。截至10月末，集团国际和国内工程承包新签合同额同比分别增长214.41%和62%；国际贸易进出口额同比增长30%，利润总额同比增长8.06%。

国际业务助推“走出去”战略实施。集团构建全球化经营网络，外经贸业务涉足全球100多个国家和地区，在36个国家设立常驻机构，培育打造了一批熟悉国外技术规范、项目管理、施工技术、国际商务、国际物流的复合型人才队伍，积累了组织实施大规模、高技术含量国际总承包项目的成功经验，成为实体化经营的国际工程承包商。集团连续28年入选美国《工程新闻记录》（ENR）评定的“全球250家最大国际承包商”，2022年继续入选对外工程承包行业A级企业。集团坚持长期深耕海外市场，深度融入驻在国经济社会发展，业务结构与经营模式持续优化，从传统的住宅、学校、医院、政府办公楼等房建类项目拓展到城市综合体、市政、道路、桥梁、港口、机场、城市轨道交通等领域，已成为驻在国政府和民众心中“中国江苏”的代名词。集团鼓励通过设立境外子公司，充分利用国内国际两个市场、两种资源，对产业链上下游关键环节和优质资源进行延伸，实现外经外贸联动融合发展。“十三五”期间，集团3个品牌获批江苏省重点培育和发展的国际知名品牌，化工类产品出口已成为行业特色品牌，农化、医化等主营产品进出口额在细分市场名列前茅。

协同联动助推“一带一路”共建繁荣。党的二十大报告指出，实行更加积极主动的开放战略，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。集团实施了一批具有示范带动性的重大项目和标志性工程，也承担起讲好共建“一带一路”的江苏故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象的国企责任。中阿（联酋）产能合作示范园是落实两国领导人重要共识、服务国家“一带一路”建设的重大合作项目，集团作为江苏省“一带一路”交汇点建设支点企业，联合央企、省内国家级开发区共同组建江苏省海外合作投资有限公司，具体负责示范园投资开发和运营管理，全力以赴建设好全国首家“一带一路”产能合作园区。4年多来，扎实推进园区建设，加强与两国相关部门和企业深度合作，突出补链延链强链，着力打造新能源、新材料、先进装备制造等产业集群，提升招商质效。示范园组建工作专班，“一企一策”及时解决入园企业发展难题，全力打造共建“一带一路”示范平台。由中江海外工程二公司实施的援赞比亚国际会议中心竣工交付，赞比亚总统和中国驻赞大使出席仪式，项目团队面对新冠肺炎疫情反复、项目工期紧、技术难度大、质量标准高等情况，坚守海外三年，先后解决24M旋转桩施工、钢结构大跨度屋面等施工难题，将绿色低碳建筑理念融入其中，项目受到赞比亚各界人士、中国商务部等各方好评，日前会议中心迎来了非盟峰会，为促进非洲团结作出了贡献。今年4月，津巴布韦多家国家级主流媒体分别在醒目位置登载了津巴布韦机场公司首席执行官Tawanda Gusha在接受关于哈拉雷国际机场建设情况专访时的讲话：“中江国际集团非常专业，职业道德令人惊叹……”这是对中江海外工程一公司多年来在津机场项目建设给予的高度赞誉。近日，该项目被中国在非企业社会责任联盟评为履责优秀案例。

国内业务助推“新型城镇化”建设。党的二十大报告指出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展。集团加快向工程建设服务商、城市运营商转型，主动融入城市更新、旧城改造、乡村振兴、定销房及公租房等服务地方经济社会发展和民生建设领域，发挥投资拉动工程作用，以“投建运”一体化商业模式运作实施项目，通过产业链延伸拓宽发展空间，创造高附加值。集团下属的江苏省城乡建设投资有限公司作为省级棚户区改造融资平台，已累计向全省59个市、县（区）投放棚改资金1414亿元，约占全省“十三五”期间棚改总投资额的四分之一，稳健做好省级棚改统贷统还资金管理业务，充分发挥基金管理、融资咨询和融资租赁等业务优势，有效支持服务地方政府解决棚改资金难题、降低融资成本，参与并推进98个棚改项目实施，改造棚户区近28万户，新建安置房2536万平方米，惠及城市居民约85万人，为新时期服务我省新型城镇化建设提质升级奠定了坚实基础。全资子公司江苏省建设集团深度参与美丽江苏建设，把构建美好生活空间作为企业使命，在徐州等地积极打造民生安居精品工程，组织实施的南京市钟秀街道路综合整治、江苏路老旧小区改造等项目获得多方肯定。中江三建承接的丰县棚户区改造建设项目、浦仪高速经济适用房项目、淮安区农改房项目等重要民生工程受到多方肯定。中江五建与沛县人民政府组建合作平台公司，先后完成了沛县中江文华苑等三个棚户区改造项目近百万平方米的建设任务，并配套建设了两座小学、两座幼儿园及一座市民公园，有效改善了当地民生居住环境，提升了城市品质及形象。集团先后荣获“中国建筑业综合百强”“中国建筑业先进企业”“全国优秀施工企业”及“江苏省建筑业百强企业”“江苏省建筑业外经十强企业”“江苏省知名建设承包商”等称号；中国医药城会展中心（二期）、华泰证券广场项目荣获国家优质工程奖，50多项工程获省级优质工程奖；《开创国有企业承担省级政府投资集中建设任务的“江苏模式”》荣获2021年江苏省建筑业高质量发展典型案例二等奖。

聚力改革创新激发高质量发展新动能

党的二十大报告指出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。报告也指出，要完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略。集团始终把改革作为推动转型升级、创新发展的重要契机，将改革创新与实际情况紧密结合，全面激发企业高质量发展新活力。

国企改革三年行动高质量收官。集团在完善公司治理机制上持续发力，厘清治理主体权责，出台多项制度建强建优董事会。《“三重一大”决策制度实施办法》最新修订版、《党委前置研究讨论重大事项规程》、《董事会授权管理办法》陆续出台实施，保障决策体系运转顺畅。推进重点子企业董事会“应建尽建”，落实董事会成员“外大于内”架构设置要求。集团在做优做强规模上做“加法”，部署推动海外机构整合和资源重组，将境外36家国别公司组建为以“3+2”为主的区域公司，促进海外业务优化升级，不断做大做强，助推高质量发展；在清理“两非”、“两资”、低效亏损企业上做“减法”，已完成94家企业清退，切实提高了公司资产运营效率；以构建母子公司体系为抓手，加快推进“分改子”工作，有效防范结构性风险。深化三项制度改革，75户纳入任期制和契约化管理企业，实行“一企一策”分类管理，提升经营活力。通过深化改革举措，集团管控能力进一步增强，治理结构进一步优化，各业务板块头部企业的雁阵引领作用更加明显。集团风控管理体系持续健全完善，成为江苏国资系统首家通过ISO37301合规体系认证的企业。

数字化发展培育产业新赛道。数字化转型是建筑业高质量发展的重要路径。集团开展“数字化”改造与创新，积极开展BIM领域的关键技术研究和推广，以省公建中心为平台，推进省数字建设技术公司实质运营，打造集投资、设计、施工、运营、维护为一体的新型数字建造，为“智能建造”、集团数字化转型发展、公建项目集中建设模式优化提供科技赋能。集团设立全省数字建设技术平台，加快建筑信息模型、三维数字化协同设计、人工智能等技术集成应用，推动数字化与建造全业务链深度融合，更好助力智慧城市建设。中江智慧建筑产业园是集团首个采用BIM正向设计，并通过南京市BIM规划报建、BIM施工图审查的项目，列入2022年度南京市BIM示范工程，同时依托本项目BIM应用申报的课题“数字园区全景碳地图实践探索”入选2022年度省建设系统科技项目。由中江设计院牵头、江苏省建设集团共同申报的参赛作品“BIM技术在中江智慧建筑产业园项目中的全过程应用”获得综合应用组二等奖。

绿色建筑打造低碳发展新模式。建设领域碳达峰、碳中和的关键是提升城乡建设绿色低碳发展质量，推进城乡建设和管理模式低碳转型。省公建中心紧抓集中建设过程绿色低碳发展这个“牛鼻子”，从规划、设计、施工等多维度全面落实绿色低碳要求，实施工程建设全过程绿色建造。截至目前，省公建中心承接的集中建设新建项目100%采用绿色建筑标准设计、建造，其中绿建二星项目共28个，占比达40%。省公建中心承接的2017年被列入国家发展改革委、国家中医药管理局“中医药传承创新工程项目储备库”，同时被列入江苏省重大项目投资计划——省中医院牛首山分院一期工程在建设过程中通过采用屋顶光伏系统、太阳能热水系统等多项绿色低碳节能措施，达到绿建二星标准。南京邮电大学学生宿舍项目在建设过程中通过采用绿色节能建筑材料、海绵城市等技术措施，不仅为学生营造了开敞通透、宜居宜学的生活环境，又最大限度地节约资源、保护环境、减少污染。

强化党建引领助推高质量发展新引擎

党的二十大强调，坚持和加强党的全面领导。传承红色基因是新征程完成新任务的时代要求。集团各级党组织更为坚定地做好示范表率，突出战斗堡垒作用，并主动融入生产经营，把党建工作优势转化为企业竞争优势。

形神兼备，赓续红色基因。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确基层党组织在企业治理中的法定地位，将“坚持党的全面领导”的要求写入集团章程；把党的领导融入企业治理各个环节，推动党史学习教育常态化长效化，不断加强全面从严治党力度和深度，签订全面从严治党责任书，层层压实全面从严治党主体责任，党建领航作用得到持续发挥。先进典型引领学，区分层次系统学，贴近基层黏合学，创新载体灵活学……集团坚持以上率下、创新形式，让新时代党的创新理论更加深入人心。“达人挑战，等你来战！”全员参与江苏“学习达人”挑战赛，营造浓厚学习氛围。集团党委高度重视基层党组织建设，持续加强意识形态工作，发挥榜样引领作用。援赞比亚国际会议中心项目青年突击队被团省委授予“江苏青年五四奖章集体”。

实干为要，成就业务本领。党建“软实力”，成就业务“硬本领”。集团在党建和生产经营的融合方式上不断创新，以“发展创效、党建创优”活动为纽带，不断丰富融合内容和带动效果。11月1日，成套公司完成券商内核工作并申请“新三板”挂牌，力争2023年挂牌成功，为IPO申报奠定坚实基础。成套公司党委理论学习中心组召开“依法规范和引导资本健康发展，借助资本市场谋划公司跨越式发展”专题学习会，进一步理清上市思路，基本完成大量基础性整改工作，业财一体化系统不断完善，内控制度不断优化，为上市打下坚实的基础。海外进出口公司积极探索“党建+业务”融合模式，积极发挥党员示范引领作用，在重要岗位党员充分发挥先锋模范作用，切实把党建成果转化为推动专业化服务能力，公司所经营的农药产品出口在全国贸易企业连续多年排名第一。化工进出口公司持续开展党员与业务骨干“双培”工作，积极发扬党员业务骨干“传、帮、带”的优良传统，培养出一批敢拼善为，勇挑大梁的90后党员业务带头人，在细分行业的多个单一产品出口中，连续多年排名全国第一，2022年度进出口规模与利润再创历史新高。近年来，海外工程二公司党支部《“一带一路”上奔跑的“火炬手”》、海投公司党支部《“战斗堡垒”打造海外园区的国家级名片》、毛里求斯公司党支部《构建“一带一路”上的“心灵家园”》分别荣获全省国有企业党建强基提质提升工程创新案例一、二等奖。

用心用情，彰显国企担当。集团履行新时代国有企业政治责任，支持江苏省驻阿联酋经贸代表处开展工作，努力打造全国可推广的产能合作园区模板；牵头成立江苏境外园区高质量发展联盟，将江苏产能优势、园区经验与“一带一路”沿线国家的资源禀赋、市场要素相结合，在新一轮改革开放中探路攻坚，更好地参与国际合作。集团坚定厚植为民情怀，通过援助援建、慈善捐赠、扶贫共建等多种形式，提高公众信任度。在海外援助帮扶上，中江毛里求斯公司捐赠物资参与救援南部蓝湾大面积燃油泄漏，巴布亚新几内亚公司5年来持续向科科坡市捐赠公共汽车站台，安哥拉公司在库内内省帮助赈济旱灾；在改善民生工作中，集团通过产业带动、项目带动探索多方位帮扶新模式，投入500余万元打造扶贫产业园、生产养殖基地等，“携手联建‘幸福桥’ 共绘振兴‘同心圆’”项目获评江苏省总工会“2021年度省部属企业‘三联三促’助推乡村振兴优质项目”；在共同抗疫过程中，集团在沪建设团队紧急驰援宝山方舱医院，历经连续14小时奋战，最终安全快速地完成了宝山方舱医院内的隔断建设任务，用实际行动诠释了集团作为国企的“基因属性”。集团始终将员工生命健康安全摆在首位，针对海外员工无法正常回国休假、国内家属担心焦虑等实际情况，认真做好海外员工关心慰问和人文关怀工作，并积极协调帮助滞留海外员工回国。

冲锋的号角已经吹响，光荣的使命催人奋进。集团党委书记、董事长宋勤波坚定指出，新时代的中江国际集团将以更昂扬的姿态，学习贯彻落实党的二十大精神，为全面推进中国式现代化江苏新实践作出中江新的更大贡献。

（作者单位：江苏省社会科学院区域现代化研究院）