经江苏省人民政府同意，11月19日，江苏省发展和改革委员会正式印发实施《徐州淮海国际陆港建设发展规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》围绕建设“东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港”总目标，对淮海国际陆港发展作出系统谋划和全面部署，规划主要阐明徐州淮海国际陆港的发展思路、空间布局、主要目标和重点任务等，对今后五年推进淮海国际陆港高质量发展、深化体制机制改革创新作出指引。

《规划》明确将徐州淮海国际陆港定位为：国内国际双循环重要枢纽节点、“一带一路”交汇点高质量发展示范区、内陆国际化枢纽经济策源地、长三角北翼高水平对外开放新高地。规划到2025年，初步建成东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港，实现“高质量枢纽经济发展成效明显、高层次功能设施体系基本建成、高水平双向开放格局初步形成、高品质港城融合发展初见成效”的发展目标。

《规划》提出加快形成“一区引领、多点协同”的空间发展格局，即以淮海国际港务区为核心区，以徐州综合保税区、双楼保税区内河港区、新沂保税港区、空港区、高铁港区、邮港区、沛县港区等为联动发展区。此外，《规划》还提出了七大主要任务和三项保障措施。七大主要任务：构建高效便捷功能设施体系、加快枢纽经济集聚发展、深入推进区域协同联动、高水平扩大对内对外开放、提升信息化智能化水平、持续深化改革加快创新、推动港城融合生态发展；三项保障措施：加强组织协调、强化要素保障、加大政策支持。《规划》的正式出台，将更好引领高水平建设徐州淮海国际陆港，加快构建徐州国际陆港、淮安空港、连云港海港现代物流“金三角”，深度融入“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等重大国家战略，更好服务“一带一路”交汇点建设和更高层次开放型经济新格局，高水平打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港。